Dans un contexte où l’étau des finances publiques se referme sur les collectivités locales alors que la demande sociale reste très forte et que la modernisation de nos territoires est un défi de plus en plus pressant, la tentation de résoudre cette difficile équation grâce à des facilités budgétaires existe souvent : endettement excessif ou ponction disproportionnée de la richesse locale par l’impôt.

> Une proposition de ne pas augmenter la fiscalité :

Le Conseil général d'Indre et Loire a décidé d'une autre stratégie : soutenir l'investissement et le développement économique, seuls générateurs de richesses, pour mener à bien ses missions de solidarité envers les hommes et les territoires.

> Des orientations sous le signe des nouveautés :

Au delà de la poursuite des politiques fortes, de nombreuses nouvelles mesures et actions nouvelles ont été proposées dans les domaines des transports, de l'énergie, des actions éducatives et culturelles, de l'économie, de la ressource en eau, de la solidarité, de l'insertion,... (voir dossier ci-dessous)

> 1er partenaire des communes :

Le Département restera cette année encore le partenaire privilégié des communes et communautés de communes d'Indre et Loire dans les politiques d'aménagement du territoire.

> La réalisation  de grands équipements et services à la population  (collèges, hébergements pour personnes âgées, châteaux, logements, infrastructures, transports...)

Le débat, auquel participeront chercheurs, hydrologues, archéologues, universitaires, ethnologues, conservateurs et de nombreux spécialistes de cette question portera sur le thème " Les crues de la Loire, des archives à la culture du risque "

Les spécialistes ont tous en mémoire le 4 Juin 1856, jour où la Loire sortit de son lit, entraînant l’écroulement de certaines digues, envahissant les communes de la vallée et créant d’énormes dégâts matériels (ponts et maisons écroulés, routes et bétail emportés, voies ferrées arrachées, etc.). Les pertes humaines directes furent réduites en raison de la capacité de réaction des habitants.

La menace de la crue, un peu oubliée au 20^ème siècle, a resurgi dans les esprits lors de la crue de décembre 2003 qui a montré que 150 ans après les grandes crues historiques de la Loire, le risque d’inondation est toujours présent d’autant que ce sont 150 000 habitants et 13 000 entreprises qui seraient cette fois concernés.

La stratégie de réduction du risque d’inondation passe par la connaissance d’un passé riche d’enseignements et les documents d’archives nous apprennent beaucoup sur les phénomènes de crues ainsi que sur  les solutions établies par les ingénieurs du XIXème siècle.

Le Conseil Général, conscient de la nécessité de nourrir une culture du risque, ouvrira cette journée d’étude à tous en permettant aux intervenants la mise en perspective des documents d’archives avec les mutations urbanistiques, culturelles  et  techniques de ce début de XXIème siècle.

Renseignements : Archives départementales Tel : 02 47 60 88 88

Le 9 décembre 2006, à la Maison des Sports de Touraine, Monsieur René Bouissou, Conseiller général délégué pour la politique Sportive du Département, procédera à la remise des bourses départementales aux sportifs de haut niveau amateurs du département.

111 sportifs, tous sports confondus, en seront destinataires, dont 2 en catégorie élite, 12 en catégorie senior, 24 en catégorie jeune et 73 en catégorie espoir.

D’un montant variant de 250 à 1500 €, le montant global d’aides votées représente 51 250 €.

La construction de cette salle polyvalente, qui sera inaugurée le 9 décembre 2006 en présence de Bernard Cordier, Maire d'Azay le Rideau et de Marc Pommereau, Président du Conseil général, a débuté en 2005 et est désormais opérationnelle.

Cette structure polyvalente située allée Chalmin dans la ZA la Loge comprend une salle de 400 places, une autre de 80, une cuisine et un grand hall avec bar pouvant accueillir le public de façon conviviale.

Le Département, avec toujours comme objectif l’aide au développement culturel local, a octroyé une aide financière d’un montant de 59.680 €, sur un coût global d’environ 1,5M €, pour l'équipement scénique de ces locaux destinés notamment  à l'accueil de spectacles (équipement en rideaux de scène, éclairage, sonorisation...).

Cette manifestation, qui a vu le jour en 2003, à l’initiative de la famille Georget, anime la commune de Bréhémont durant toute la période de Noël, la transforme en village festif, recrée l’esprit de Noël et valorise son patrimoine par des décorations et illuminations. Elle connaît un succès grandissant au fil des années, elle a accueilli l’an passé près de 40 00 visiteurs venus découvrir le village et ses nombreuses animations.

En parallèle à ces animations, trois soirées spéciales auront lieu cette année au profit d’associations humanitaires (SOS Enfants Burkina ; COMEXSEO au profit des enfants du Vietnam ; 1001 pétales au profit des enfants atteints de leucémie).

Le Conseil Général soutient cette opération au titre de sa politique socio culturelle, de son  action en matière d’animation touristique, Bréhémont se situant notamment sur l’itinéraire Loire à vélo, et du fonds d’animation locale. Il a ainsi apporté au Village du Cirque de Noël une aide d’un montant global de 3 500 €.

Le village du Cirque de Noël sera inauguré vendredi 8 décembre en présence de Marc POMMEREAU, Président du Conseil Général.

Lundi 5 décembre de 8h30 à 12h30 - Maison des sports à Parçay Meslay

Programme, intervenants : voir C'est en Touraine Hebdo N° 662

Le contrat cadre du pôle de compétitivité Sciences et Systèmes de l’Énergie Électrique (S²E²) lie l’État, les collectivités partenaires et la gouvernance du pôle. Il vient d'être approuvé par la commission permanente du 30 novembre 2006. Il porte notamment sur :

• Les objectifs du pôle
• Les axes stratégiques
• Les moyens d’animation
• La définition des projets
• Les zones de Recherche et Développement

La mobilisation de tous les acteurs du pôle de compétitivité, sera créatrice d’emplois, de valeur ajoutée et de connaissance grâce aux activités de développement, de conception et de production.

Ce pôle concerne l’ensemble de la filière de l’énergie électrique : sources d’énergie, distribution et conversion d’énergie, applications sociétales.

Les 4 axes majeurs de la stratégie de développement du Pôle sont :

• Les énergies nouvelles
• Les équipements grand public et nomades
• Le secteur résidentiel et tertiaire (domotique et immotique)
• Les équipements industriels

Cet équipement, labellisé « Loisirs de France » est situé au coeur d’un parc boisé de 9 hectares, à proximité de Loches et des principaux châteaux du Val de Loire. Actuellement, il offre une capacité d’accueil de 43 chambres, pour un total de 116 lits. 5 salles d’animations et d’activités s’ajoutent à l’équipement d’hébergement, à destination notamment de groupes d’enfants en classes thématiques. Des équipements de loisirs complètent le site : piscine, terrain de volley ball, de pétanque… Un programme d’animations et d’activités, diurnes et nocturnes, est également proposé aux séjournants. 

L’association LVT (Loisirs Vacances Tourisme) La Saulaie, à vocation de tourisme social, qui gère ce site, emploie 20 personnes soit 12 équivalents temps plein.

Le développement du site nécessite des travaux de réhabilitation et d’aménagement d’une vingtaine de chambres supplémentaires. Ces travaux, estimés à 2 500 000 € engendreront une augmentation d’activité de 40 % et généreront 18 000 journées de vacances contre 13 000 aujourd’hui, permettant ainsi de conforter les 12 emplois et de créer 5 postes supplémentaires à 5 ans.

Dans le cadre de sa politique en faveur de l’environnement, le Conseil général soutient les viticulteurs du département pour leurs travaux de mise aux normes, en complément de l’aide accordée par l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne.

C’est à ce titre que la commission permanente du 30 novembre vient de voter une aide de 132 340 € à 72 viticulteurs concernant les zones du Bourgueillois, de La Rive Gauche de la Vienne, de la Rive Droite de La Vienne, de Bourgueil, de Cravant-Les-Coteaux, de Montlouis-sur-Loire, du Véron, de Chançay et d’Azay-le-Rideau.

Le Conseil Général, pour répondre efficacement aux attentes et aux préoccupations du monde agricole, en étroite collaboration avec la Chambre d’Agriculture, a mis en place un programme d’actions visant à soutenir et promouvoir l'agriculture et les productions tourangelles.

A ce titre, le Conseil général vient d’adopter les projets suivants pour un montant global de 41 729 €

• Soutien à Élevage Environnement 37 pour l’organisation du salon Ferme Expo Tours, salon régional de l’élevage, de l’agriculture et des nouvelles technologies qui a vu le jour pour la première fois au mois de septembre.
• Soutien aux syndicats d’éleveurs bovins qui contribuent à promouvoir les races bovines du département.
• Soutien à quatre organismes agricoles pour leurs actions visant à développer la qualité des productions et contribuant à la promotion des filières tourangelles.
• Soutien à 22 éleveurs ovins pour l’acquisition de béliers de race pure afin d'améliorer la qualité des agneaux et d'homogénéiser les lots.
• Soutien à 2 éleveurs porcins pour l’amélioration de l’automatisation et de la distribution des aliments à leurs animaux.

A ce jour, l’aménagement de la RD 31 est réalisé sur la partie sud du département à l’exception des contournements de Ligueil et de Ciran.

Route à grande circulation, la RD 31 constitue l’axe permettant la diffusion des trafics entre l’est du département et l’autoroute A10 et la RD 910.

Ligueil

Ligueil se situe au carrefour de trois routes départementales :

• RD 31 : axe Sud-Ouest Nord-Est entre Descartes et Château-Renault,
• RD 50 : axe Nord-Sud entre Tours et Preuilly-sur-Claise,
• RD 59 : axe Nord-Ouest – Sud-Est entre Sainte-Maure de Touraine et Saint-Flovier.

Déclarée d’utilité publique par le préfet d’Indre et Loire en date du 18 juillet 2006, la déviation de Ligueil a été approuvée lors de la commission permanente du 30 novembre.

L’aménagement de la déviation de Ligueil prévoit notamment :

• une section à deux voies sur 8,6 km, avec une première section correspondant au contournement de Ligueil par la RD 31 et une seconde section en raccordement de la RD 50 au sud de Ligueil.
• 5 giratoires pour les échanges avec les routes départementales et communales : au nord, avec la RD 50 et la RD 59, à l’est avec la RD 95 et la VC 10 et au sud avec la RD 50 et la VC 2.
• 3 ouvrages d’art : deux ouvrages permettant le rétablissement des voies communales et le troisième le franchissement de l’Esves.

Ciran

Déclarée d’utilité publique par le préfet d’Indre et Loire en date du 21 avril 2006, la déviation de Ciran a été approuvée lors de la commission permanente du 30 novembre.

L’aménagement de la déviation de Ciran prévoit notamment :

• 2 carrefours comprenant chacun une voie de tourne à gauche pour les échanges avec la VC 11 et la RD 98.
• 1 giratoire à l’est de Ciran pour assurer la continuité entre la sortie est de Ciran et la RD 31 existante en direction de Loches.

Les deux projets tiennent compte des traitements des eaux de chaussée, le traitement et la valorisation du paysage.

Traitement des eaux de chaussée : L’analyse de la sensibilité des milieux traversés a conduit à définir la mise en place d’un réseau séparatif permettant de ne pas mélanger les eaux qui ruissellent sur la plate-forme et les eaux qui s’écoulent dans les bassins versants naturels et la création de 5 bassins de traitement étanches avant rejet des eaux dans le milieu naturel sur Ligueil et de 3 bassins sur Ciran.

Traitement et valorisation du paysage : le Département veillera à planter arbres et végétaux, d’essences locales, de manière à intégrer la voie dans le paysage.

Au titre de l’insertion professionnelle, la mobilisation pour un retour à un emploi durable prend appui sur un large partenariat. 

Pour l’année 2007, il est prévu notamment une expérimentation avec un nouveau partenaire du monde de l’entreprise, MANPOWER.

En effet, MANPOWER, entreprise de travail temporaire, a développé au plan national avec plusieurs Conseil généraux, une méthode d’intervention spécifique en faveur des allocataires du RMI. Celle-ci, à l’issue d’un diagnostic partagé entre l’Unité d’insertion et l’agence d’intérim, agissant en tant que référent de parcours professionnel, consiste à permettre à l’allocataire du RMI d’accéder à un emploi durable, plus particulièrement axé vers les métiers en tension, par le biais d’un accompagnement spécifique et individualisé à partir des missions intérim.

En complément, MANPOWER assurera les formations nécessaires, celles-ci pouvant être mises en œuvre à tout moment du parcours professionnel.

Cette action sera mise en place à titre expérimental sur le territoire de vie sociale de Tours centre et doit permettre un accompagnement vers l’emploi de 60 personnes allocataires du RMI.

Le coût global de cette action est de 96 540 € pour le Conseil général, correspondant à 60 accompagnements sur 13 mois soit 1 609 € par bénéficiaire.

Le Conseil général vient de voter une aide de 45 325 € à destination de 6 actions menées sur le département :

• Association « Blouses Notes » propose des animations musicales auprès des enfants hospitalisés et une sensibilisation du personnel soignant. L’association oeuvre pour introduire la musique au sein de l’hôpital et soulager le quotidien des enfants malades et de leurs familles.
• Régie Autonome Culturelle - Espace Malraux propose « Circuit Biscuit itinérant », un spectacle itinérant destiné à favoriser l’éveil culturel et artistique des tout-petits et à fédérer les structures, les parents et les enfants en amont et en aval du spectacle. Chaque année une nouvelle compagnie présente sa création dans différents points du département.
• Association Départementale des Pupilles de l’Enseignement Public d’indre et Loire pour son « Action LUDOBUS » propose une ludothèque itinérante qui s’adresse aux différentes structures petite enfance du département et développe aussi une action dans les salles d’attente de consultation de la PMI. Il s’agit d’un outil de socialisation des enfants et des adultes qui favorise l’éveil et la créativité autour du jeu.
• Association CISPEO propose l’action « Confetti ». Un établissement d’accueil de la petite enfance à destination des familles en situation d’insertion sociale ou professionnelle afin de faciliter leurs démarches par l’accueil des enfants et afin d’accompagner les parents dans leur rôle éducatif.
• L’action «BOUT’CHOU SERVICE». Un mode de garde d’enfants au domicile des parents à des horaires atypiques par du personnel qualifié. Cet outil s’adresse aux parents en difficulté sociale qui souhaitent reprendre une activité professionnelle.
• Association « Parole et Enfance » propose - Petit club Bleu Citron - lieu d’accueil parents enfants destiné, dans le cadre d’une action de soutien à la parentalité, à prévenir d’éventuels troubles psychiques, l’inadaptation chez l’enfant et à permettre sa socialisation